作者: 來源: 菏澤日報 發表時間： 2026-03-06 16:41
中國菏澤網消息（通訊員 何政宣）去年以來，鄄城縣通過積極推動綜治中心規范化建設，聚焦群眾矛盾化解的痛點、難點，從空間重塑、機制革新、數智賦能三大維度精準發力，創新構建“四個一”工作體系，推動群眾訴求辦理工作提質增效，實現“訴求受理零延遲、矛盾化解全閉環、服務群眾無盲區”。
鄄城縣綜治中心建有14個辦事窗口，其中有12個常駐窗口，整合法院、公安、人社等民生核心部門，實現高頻事項“一窗通辦”；2個輪駐窗口由涉及矛盾糾紛較多的民政、自然資源等10個部門動態值守，靈活響應多方訴求；配套信訪接待、公共法律、訴訟、婦女維權等7大服務中心，與服務窗口形成全領域服務矩陣。配備婚姻家庭、醫療糾紛、房產物業等專業性調解室及心理疏導室、裁決室、復議室、仲裁室等功能室，由“行業專家+調解員+法律顧問”團隊“對癥開方”，功能室多部門協同，實現矛盾糾紛從受理到化解的全鏈條閉環。
閉環管理優服務。建立“登記—分類—調處—反饋”全流程閉環機制，確保群眾訴求“件件有回音、事事有著落”。對一般矛盾糾紛，安排入駐部門和調解組織先行調解；對物業等矛盾多發的領域，由行業調解專班聯調聯動解決；對重大疑難復雜矛盾糾紛，采取一案一專班的方式攻堅化解。對于調解未成的矛盾糾紛，引導采取仲裁、行政裁決、行政復議等非訴裁決方式。對于經過非訴裁決仍未化解的矛盾糾紛，符合法院立案條件的導入訴訟審理程序。對當事人申請直接立案的一審民商事案件啟動先行調解，對已開庭審理的民商事案件、刑事附帶民事訴訟部分中仍有調解可能的案件委托調解，推動大量矛盾糾紛化解在訴訟前端。2025年以來，共接待群眾來訪772批次、1812人次，當場答復213批次，受理信訪類矛盾糾紛772批次，已辦結633批次，組織多元調處化解矛盾糾紛20起。
多元協同提質效。構建“綜治統籌、專業支撐、社會參與”的多元化解格局，形成矛盾糾紛全鏈條化解路徑。建立“1+10+X”聯動機制（綜治中心統籌、10余類專家支撐、多部門協同），涉訴信訪、民生維權等10余個調委會、品牌調解室、社會組織入駐，實現跨領域糾紛“一事一專班”。根據群眾反映事項和矛盾糾紛具體情況，實行“中心吹哨、部門報到”制度，強化調解力量，通知涉事鎮街、部門單位安排工作人員到現場進行答復處理和調處化解，解決了群眾辦事“跑路多、人難找”的困難。同時，帶動鎮街綜治中心成為矛盾糾紛化解的重要陣地，最大限度把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。2025年以來，全縣共受理各類矛盾糾紛9578件，依規受理率和按時辦結率均達99.95%。
科技支撐固防線。優化“人防+技防+智防”立體化治安防控網絡，實現了基層治理從“被動應對”向“主動預防”、從“單兵作戰”向“協同共治”的轉變。縣域內劃分663個網格，配備1060名網格員，實現精細網格化管理，健全網格員管理考核機制，充分發揮網格員作用，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，風險隱患化解率達98%以上。加強“雪亮工程”運營管理，視頻監控點位達到近1.2萬個，城鄉覆蓋率達100%，在線率95%以上。同時，傾力打造社會治安綜合治理信息化平臺，整合司法、法院、衛健、熱線等7個智慧系統，推動跨部門數據共享，初步構建風險預警和應急處置智慧化平臺。
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